核心提示：广州农村路灯工程是“美丽乡村建设”的重要组成内容，也是广州十大民生工程。继2011年完成一期农村路灯54000多盏、覆盖13个镇街352条村后，2012年10月以来继续推进二期建设，在白云区、花都区、增城市、从化市4区市共24个镇街523条村，实施6.14万盏路灯建设，以LED太阳能路灯为主要安装灯型。     广州农村路灯工程是“美丽乡村建设”的重要组成内容，也是广州十大民生工程。继2011年完成一期农村路灯54000多盏、覆盖13个镇街352条村后，2012年10月以来继续推进二期建设，在白云区、花都区、增城市、从化市4区市共24个镇街523条村，实施6.14万盏路灯建设，以LED太阳能路灯为主要安装灯型。上月底工程已基本完成。一、二期工程惠及人口约200万人。       白云区       “如今出行方便了”       白云区江高镇，户籍人口116806人，外来人口超过10万人，辖内35个行政村。       虽然是省级中心镇和广州市首批重点建设五个中心镇之一，但江高在路灯建设工程实施以前，35条村中路宽7米以上尚未安装路灯的道路就有168公里。每当黑夜来临，这些路段漆黑一片，群众只能依靠手电筒出行，治安、交通事故等恶性事件频频发生。       去年11月中，江高镇各村陆续铺开建设，总数4000多盏，照明路程达180多公里。       新楼村位于镇东北部，约1.5平方公里，户籍人口近两千人。村集体和村民的主要收入来源依靠物业出租。作为广州乡镇路灯二期建设工程示范村之一，新楼村40套路灯，仅用20天就全部完成。老租客李沐波很有感触：“以前晚上出门，伸手不见五指，心里担心害怕。自从安上路灯，出行就方便多了，村里人不但坐在家里看电视，还走出家门悠闲散步，或唱歌跳舞，孩子们在路灯下嬉闹玩耍，十分热闹。”       “路灯建设作为基础设施建设的重点项目，对中心镇发展具有十分重要的意义。自从有了路灯，生活质量改善，治安、交通面貌大大改观，有效改善群众的居住环境和企业创业环境。”江高镇党委书记张强说。       镇里专门成立了市政管理公司，将道路、路灯、绿化和环卫等外包的管理全部收回，由政府管理，节省大笔管理费用，也提高管理的质量。       乡镇路灯二期工程在白云区建设范围涉及人和镇、太和镇和江高镇，合共在60条村建设10419盏路灯。太阳能LED路灯占了约8成，市城乡建设部门解释，农村路灯最大的难题是电源。       由于村与村之间距离很长，拉电线电缆不太现实，需要开路、破路，管理也很麻烦。此外，有些村的有效用电量只能满足本村照明，没有多余电量用于路灯。设计单位曾比较过拉市电和太阳能两个方案，从一次投资上讲，拉市电并不占有很大成本优势。而且拉市电还涉及电费问题。有些村集体年收入不过一两千元，市电以一盏路灯每年90度电计，每村每年应付电费5000元左右。许多村根本负担不起。LED和太阳能的低成本、低维护性，加上技术比较成熟，成为首选。       从化市       “没太阳也不抓瞎”       去年入冬以来，整个广东迎来了近60年同期最长的阴雨天，这对刚完成的从化太阳能路灯也是一个严酷的考验。记者在地处北部偏远的温泉镇乌土村看到，历经了连日阴雨如晦，乌土村仍然处处路灯亮堂。       “一般人认为，太阳能路灯‘靠天吃饭’，没太阳的阴天就抓瞎了。新科技其实已足够应付这种情况。二期工程铺设的太阳能路灯带有充足的蓄电池，像今年这种持续阴天的光照度，蓄电池也可以为路灯蓄电。即使天天伸手不见五指，路灯也一样能亮七日七夜。”从化市城乡建设局邱顺良科长释疑，为何新型太阳能LED路灯具有如此强悍功能：新型太阳能路灯蓄电池采用电池智能充电管理等技术使系统发电和充电效率提高10-20%、综合节能率达30%-60%;实现后半夜渐变式功率调整功能，节能20%以上;太阳能板、控制器、蓄电池、光源一对一精确调试，延长蓄电池寿命1.5倍及延长LED寿命1.5倍以上。因此可实现全年亮灯率100%。       乌土等三个村是农村路灯建设二期首批亮灯的示范村，二期覆盖从化五镇三街共130多条行政村，共安装21098盏路灯。一、二期工程加起来，共安装36855盏路灯，覆盖从化全部218条自然村，且覆盖到每一个经济社。87%为太阳能路灯，内街巷还有部分传统电力的节能壁灯。       记者在乌土村看到，主村道上高杆路灯已全部铺设好，村内祠堂、文化活动室、健身场、篮球场都有路灯，照得亮如白昼，村民们开心，小孩们跑着打闹，热闹非常。85岁的李婆婆笑逐颜开：像这样的冬日，平常下午6点多就天黑，晚上路静人稀，现在街上到10点多还很热闹;“虽然老眼昏花，但我晚上出门到两里地外闺女家也不用拄拐仗了。”       乌土村委支书邹锦明说，三百年来乌土没路灯，平时单车摩托摔跤的不计其数，自从亮灯以来，还没出过一宗骑车意外，大大方便了村民农活、文娱。       增城市       “真是新旧两重天”       冬日入夜，增城中新镇霞迳村，从村口那棵300多年的大榕树分岔的两条道路泾渭分明。左边的一条，灯火通明，那是新村;右边的仍然昏暗，“因为右边那条是旧村，几乎没人住了，将来会迎来统一改造。”霞迳村党支部书记程国志介绍，去年4月份开始，村民们陆续搬到新村居住。同年10月初，政府在新村内安装了数十盏路灯，将新村照得一片光明。       大榕树下，灯火通明。不少村民搬出凳子围在一起聊天。程姨说，在路灯安装前，村内的夜晚寂静一片，“真是新旧两重天啊!现在有灯了，晚上好出来一起聊家常。”村内不少居民农耕为主。“以前在旧村，每到冬天，像现在傍晚6点多，天就黑透了，就要早早收工回家。现在路灯可以照到挨着村的农田，不少人农活可以忙到晚上9点10点。”       增城市的乡镇路灯二期建设工程计划在273个村安装太阳能LED路灯2.36万盏。       据介绍，二期路灯主要以太阳能LED路灯为主要安装灯型，这些新型的太阳能灯，能保证连续7个阴雨天照明。“农民需要路灯，又担心付不起电费，一定要为村民建设一个适用、好用、用得起的农村路灯工程，让村道不仅光亮起来，还能亮下去。”城乡建设局介绍，太阳能路灯电池设备寿命3—5年，到期后会面临电池更换的问题。一期工程各标段已于竣工验收后正式移交给各地政府使用和管理，明确了在保修期(太阳能路灯整灯保修4年，电池保修3年)内如属质量问题的，由施工单位负责维修;如属被盗或人为损坏的，由当地政府负责修复。       市建委相关负责人表示，实现村村通路灯后，接下来是致力建立和完善乡镇路灯使用管理制度和考核机制，落实人员，解决维护资金，提高养护水平，确保农村路灯能一直亮下去。       花都区       “村里有了夜生活”       “村里也有夜生活了”。在花东镇联安村，206盏崭新的30瓦太阳能LED路灯竖立在村内和进出村的乡间小道上。路灯覆盖了全村，村民们晚上都愿意出来参加文体活动，村里还自发成立了客家山歌队、篮球队、跳舞队，每天晚上吃完饭，村民收拾好家里就出来排演，准备参加比赛。晚上村口的小广场，热闹得像个小城镇。       “以前村里夜间文娱、体育活动很少，只在家看看电视，打打麻将。自打去年11月亮了路灯，村里的夜生活实现零的突破，而且越来越丰富多彩。村头小广场，直到晚上10点，才会逐渐安静下来。”住村头的76岁侯伯感受最深，他脸上的皱纹都笑得舒展开来。侯海英是个年轻漂亮的媳妇，穿着时尚，普通话也不错。“我儿子三岁了，每天晚上吃晚饭就带着他到广场上跟其他小朋友一起玩，与其他妈妈交流‘凑仔心得’。打麻将对小孩的成长很不利。现在大人出来散步、跳舞、健身，小孩出来一起玩，一起运动，生活很健康。”       联安村党支部书记侯亮明介绍，路灯不但让村里有了夜生活，还大大方便了生产和学习。村里大概200多人经常要上夜班，还有200多名在读初三、高三的学生要上晚自习，下班放学回家时，黑灯瞎火的经常发生小事故。有了路灯后，这个长期令大人小孩犯难的问题迎刃而解。       “我是一年级二班的侯钰萍，7岁。这是我的试卷，100分!”几个“红领巾”就着篮球场的阶梯在路灯下做作业。“能看得清吗?会不会对眼睛不好啊?”侯钰萍说：“不会，技术员叔叔说，从亮度来说，50W LED灯相当于250W高压钠灯，30W相当于150W;你看，我们的作业都做完了。”       据花都区城乡建设部门介绍，2011年，花东镇基本上完成了农村主要路段的路灯建设，共安装路灯2077盏，总里程约80公里，涉及35条行政村，惠及人口约8万人。2012年，花东镇农村道路的路灯安装工作继续完善，计划安装路灯588盏，总里程约24公里，涉及5个行政村、惠及人口2万人。目前联安村就是二期工程率先亮灯的一批。       花都区其它原本没路灯的村路上，也纷纷被新安装的路灯点亮。梯面镇有8条行政村，约8000居民;目前，全镇各村累计安装路灯1683盏，成为率先在全广州市完成农村路灯建设任务的第一个镇。       2007年，花都区还只有1.8万盏路灯，至目前已经达到3万多盏。新型太阳能LED路灯可以以自然光度控制、也可以手动调节亮灭时间，亮度由15W到60W不等，太阳能蓄电池使用技术指标为3万小时，灯管也达到数万小时———即约3到五年时间，厂家保修期4年。去年花都区路灯亮灯率达到99.5%。目前区供电部门还成立了254支为民服务小分队，专门解决用电时的实际问题，“保证路灯能一直亮下去。”       路灯坏了找谁修?       去年6月中旬，乡镇路灯一期工程竣工验收。据市建委环境建设处副处长周凯波介绍，一期各标段的亮灯率达到99%以上，已正式移交各地政府负责管理，其中包括白云区9194盏，花都区18060盏，从化市11894盏，增城市15246盏。       据悉，太阳能路灯电池设备寿命只有3—5年，届时面临电池更换的难题。按照一期路灯的管理方法，路灯在保修期(太阳能路灯整灯保修4年，电池保修3年)内出现质量问题的，由施工单位负责维修;如属被盗或人为损坏的，由当地政府负责修复。       “熬过”7个阴雨天       为了让农村点得起路灯，而且不用担心付不起电费，二期工程的安装灯型主要采用LED路灯及太阳能LED路灯，这些新型的太阳能灯能保证在连续7个阴雨天里日均照明12个小时。       据了解，乡镇路灯一、二期全部建设完成后，广州的农村基本上实现村村通路灯。接下来，有关部门将建立和完善乡镇路灯使用管理制度和考核机制，落实人员，解决维护资金，提高养护水平，确保农村路灯能一直亮下去。对于日后更换下来的太阳能废旧电池、LED灯具、钠灯等可能对环境有污染的物品，也会全部回收，分类再利用，废弃材料、零件等将统一处理。